Власти готовятся ввести в России налог на смартфоны

В верхней палате Федерального собрания подготовили проект закона о регистрации всех гаджетов, работа которых связана с выходом в интернет. К числу оборудования, подлежащего обязательной регистрации, относятся не только смартфоны, но и целый ряд мобильной техники. Постановка гаджетов на учет обещает быть платной. Во сколько обойдется регистрация “умной техники” интересует российских граждан.

Суть законопроекта

Разработчиком документа стала группа парламентариев во главе с заместителем главы Совета федерации Людмилой Боковой. Суть законопроекта заключается в том, что производители и импортеры должны регистрировать устройства по заводскому номеру IMEI. Для реализации нововведений Научно-исследовательский институт систем связи и управления в ближайшее время разработает необходимое программное обеспечение. Все сведения об учтенной технике будут храниться в виртуальных базах института, подведомственного Россвязи.

Вопрос о стоимости услуги пока остается открытым. По предварительным сведениям, затраты на регистрацию не должны превысить 100 рублей. Предполагается, что финансовые обязательства по оплате лягут на плечи производителей “умной техники”. Но, как отмечают аналитики, этот платеж непременно будет включен в стоимость товаров. А значит заплатит за нововведение простой российский гражданин. Кроме того, технику, приобретенную за рубежом, россиянам придется ставить на учет самостоятельно. Сделать это можно будет с помощью сайта Госуслуг. В этом случае уплачивать сбор придется самому владельцу импортного приобретения.

Документом будет предусмотрен срок, в течение которого необходимо успеть зарегистрировать новое устройство. Предположительно, на это будет выделено от одного до трех месяцев. По истечении срока гаджет будет заблокирован. Такие обязанности будут возложены на операторов сотовой связи. Представители власти поясняют, что для техники, купленной ранее, будет предусмотрена своеобразная отсрочка от 3 до 5 лет. Но в конечном итоге устройство все равно придется поставить на учет.

Кроме современных смартфонов, под действие закона попадут:

• планшеты, ноутбуки;
• смарт-часы;
• приборы учета с датчиками (счетчики на воду и электричество);
• прочие “умные устройства” работа которых основана на постоянной мобильной связи.

Законопроект пока не внесен на обсуждение в Государственную думу, но в скором времени это будет сделано. Планируется, что нововведение начнет действовать с 2020 года. То есть производители должны будут позаботится о том, чтобы вся продукция с сим-картами, вышедшая в продажу после 1 января 2020 года, быть учтена в базе Россвязи.

Для сведения:

IMEI – это международный идентификатор мобильного оборудования. По сути это число, состоящее из 15 цифр, которое присваивается каждому девайсу уполномоченной организацией. Хранится уникальный идентификатор в прошивке устройства. Это дает возможность сотовым операторам с помощью специальных программ определить местонахождение включенного аппарата с абсолютной точностью.

Цель оправдывает средства

На разработку программного обеспечения будут потрачены немалые средства. Представители власти заверяют, что это стоит того. Введение нового закона должно решить острую проблему ввоза контрафакта. Это предотвратит потери бюджета от неуплаты налогов за нелегальный товар. Что касается смартфонов, с помощью идентификации по коду IMEI легче будет отследить террористов, общающихся посредством конкретного аппарата. Для простых граждан новый закон должен снизить риски краж телефонов.

Известно, что в России было зафиксировано несколько попыток “перебить” уникальный код. Поэтому вслед за законопроектом о регистрации экспертный совет при правительстве РФ предложил внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Суть планируемых изменений заключается в введении штрафов за подделку идентификатора. Для юридических лиц взыскание составит 60-100 тыс. руб., а для физических 3-4 тыс. руб.

Глава Совета Федерации Людмила Бокова пояснила, что некоторые устройства могут быть освобождены от уплаты налога. В этот перечень вошли:

• умные часы для детей;
• переносные медицинские устройства;
• телефоны для пожилых людей.

Не распространяется действие закона на технику иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации, при условии, что они используют сим-карты зарубежных операторов.

Мнение россиян и экспертов

Новости о введении нового налога на смартфоны вызвало неоднозначную реакцию у населения. Большая часть граждан России негативно отнеслись к инициативе правительства. Эксперты объясняют это тем, что реальные доходы россиян за последние годы существенно снизились. И даже такая сумма, как 100 рублей, для большинства имеет значение. К тому же многие сомневаются, что сборы ограничатся озвученной суммой. Жители РФ опасаются, что первоначальные 100 руб. со временем могут превратиться в круглую сумму. Но есть и такие россияне, которые готовы оплачивать сбор взамен на гарантированную безопасность.

Владельцы крупных мобильных сетей в целом поддержали идею правительства. При этом, отмечают, что кроме ПО для хранения данных потребуется донастраивать сети. Но техническая возможность проверки данных IMEI имеется уже в настоящее время. Представители одной из ведущих телекоммуникационных компаний “МегаФон” одобряют решение властей навести порядок и снизить количество преступлений и контрабанды. «Концепция была разработана с учетом мировой практики, и ее реализация предусматривает наиболее благоприятный формат для пользователей. Покупатели аппаратов получат возможность проверки их статуса в момент приобретения», — заявил представитель пресс-службы «МегаФона» Дмитрий Лукьянчиков.

Для сведения:

В текущее время каждый телефонный звонок идентифицируется по нескольким параметрам. В их число входит абонентский номер, номер сим-карты и номер станции обслуживания. С введением нового закона к параметрам добавится уникальный идентификатор.

Участники рынка на словах одобряют инициативу по регулированию IMEI, но комментировать возложенную на них обязанность по отключению абонентов от сети не решаются. Захотят ли компании отказываться от своих постоянных клиентов, из-за неподтвержденного IMEI покажет время.